一、无过错责任  

 

无过错责任的一般规定在《侵权责任法》第七条：“行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。”其实质为宣示性条款，不能单独作为起诉的依据。也就是说，无过错责任仅限于法律明文规定，行为人只要损害他人民事权益，不论行为人是否具有过错，法律规定他应当承担侵权责任，法律的这些特殊规定才是当事人起诉的依据。具体的情形如下：

 

1、无、限制民事行为能力人致人损害，监护人承担无过错责任，即《侵权责任法》第三十二条第一款的规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。”

 

 2、用人单位工作人员因执行工作任务致人损害，用人单位承担无过错责任，即《侵权责任法》第三十四条第一款：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。” 

 

3、提供劳务一方因劳务致人损害的，由接受劳务一方承担无过错责任，即《侵权责任法》第三十五条前半段：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。”

 

 4、因产品存在缺陷造成他人损害的，由生产者和销售者承担不真正连带责任，也是无过错责任，谁有过错谁承担最终责任，即《侵权责任法》第四十一条：“因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。”第四十二条：“因销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当承担侵权责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担侵权责任。”

 

 5、机动车与行人、机动车与非机动车之间发生交通事故，机动车一方承担无过错责任，即《侵权责任法》第四十八条：“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”《道路交通安全法》第七十六条第二项规定：“（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。” 

 

6、因医疗产品致人损害，由医疗机构与产品提供者承担不真正连带责任，也是无过错责任，即《侵权责任法》第五十九条前半段：“因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。” 

 

7、因环境污染致人损害的，由污染者承担无过错责任，即《侵权责任法》第六十五条：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”

 

 8、高度危险责任中，由高度危险品的经营者、占有者承担无过错责任，即《侵权责任法》第六十九条：“从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。”第七十条前半段：“民用核设施发生核事故造成他人损害的，民用核设施的经营者应当承担侵权责任。”第七十一条前半段：“民用航空器造成他人损害的，民用航空器的经营者应当承担侵权责任。”第七十二条前半段：“占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任。”第七十三条前半段：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任。”这些条文的后半段都是免责事由，如：“能够证明损害是因受害人故意造成的，不承担责任。”或者是：“但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。”另外，第七十四条：“遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的，由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的，由管理人承担侵权责任；所有人有过错的，与管理人承担连带责任。”第七十五条前半段：“非法占有高度危险物造成他人损害的，由非法占有人承担侵权责任。” 

 

9、饲养的动物致人损害的，由动物的饲养人、管理人承担无过错责任，即《侵权责任法》第七十八条前半段：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。” 第七十九条：“违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”第八十条：“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。” 第八十二条：“遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。” 

 

10、因质量问题，建筑物倒塌致人损害，由建设单位、施工单位承担无过错责任、连带责任，即《侵权责任法》第八十六条第一款：“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。” 

 

11、在道路上倾倒、堆放、遗撒妨碍通行物的行为人承担无过错责任，即《侵权责任法》第八十九条：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。” 上述十一种均是无过错责任的情形，根据《侵权责任法》的规定明确梳理出来，一方面供案件一一对照适用；另一方面也是明确无过错责任仅限于法律明文规定，行为人必须实施了法律规定的加害行为（作为、不作为均可），不论是否有过错，只要受害人遭受了可救济的损失，且加害行为与损害结果之间有因果关系，行为人就需要承担侵权责任。同时，一些条文的后半段，尤其在高度危险责任中都规定了免责条款，如不可抗力、受害人故意、第三人过错、战争等情形等。如发生免责条款规定情形，行为人不需要承担责任。

 

 

  二、过错及过错推定责任  

 

过错推定是过错责任的一种形式，切记不是另外的归则种类。我把总结的关于过错推定口诀发给大家共享：

 

无人在校遭侵害；医疗机构违规诊，伪造、篡改、毁病历；公共道路有妨害；动物园的动物致人害；堆放物、建筑物以及悬挂搁置物，倒塌脱落致人害；林木折断果实落；地面施工井下害；

 

明确过错推定责任之前，需要了解什么是过错责任，《侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”即过错责任，从中可以分析出过错责任的构成要件为：行为人实施了加害行为（作为、不作为均可），受害人遭受了可救济的损失，加害行为与损害结果之间存在因果关系，行为人对损害的发生具有过错（故意或过失）。 过错推定责任规定在第六条第二款：“根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”结合《民事诉讼法》的相关规定，该款本质是对举证责任的一种分配，不能单独作为起诉的依据，受害人需要证明的是行为人的加害行为、损害事实及因果关系，与过错责任的区别在于不用证明行为人的过错。也就是说，过错推定责任并不是责任类型的一种，仅仅是根据法律规定，推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错就需要承担侵权责任，具体的情形如下： 

 

1、无民事行为能力人在学校受到人身损害，推定幼儿园、学校或者其他教育机构有过错，即《侵权责任法》第三十八条前半段：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。” 

 

2、医疗机构一般是过错责任，但有例外，规定在《侵权责任法》第五十八条：“患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错： 

（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定； 

（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料； 

（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。” 

 

3、非法占有高度危险物致人损害，所有人、管理人的连带责任，即《侵权责任法》第七十五条后半段：“所有人、管理人不能证明对防止他人非法占有尽到高度注意义务的，与非法占有人承担连带责任。” 

 

4、动物园饲养的动物致人损害的，推定动物园有过错，即《侵权责任法》第八十一条：“动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。” 

 

5、建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落致人损害的，推定其所有人（物本身原因损坏）、管理人或者使用人（管理不善致物损坏）有过错，即《侵权责任法》第八十五条前半段：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”这类纠纷如发生在房屋租赁中，应结合合同约定，以该条规定作为区分出租人和承租人各自应承担责任的依据。 

 

6、堆放物品倒塌致人损害的，推定堆放人有过错，即《侵权责任法》第八十八条：“堆放物倒塌造成他人损害，堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。” 

7、林木折断致人损害的，推定林木的所有人、管理人有过错，即《侵权责任法》第九十条：“因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。” 

 

8、地面施工致人损害的，推定施工人有过错，即《侵权责任法》第九十一条：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。” 

 

上述八种过错推定责任的条文表述及责任构成的突出特征是四个字“不能证明”，一旦出现行为人不能证明自己实施了相应的行为或履行了相应的责任，那么就推定他有过错；以此将过错的证明责任分配给行为人，受害人不用证明行为人的过错。

 

 

 

 

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作者：河南光法(洛阳)律师事务所律师团队

编辑：李华