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即将进入4月份，伴随一些新规的实施，我们的生活将出现一些新变化。6项便利老年人办理出入境证件措施将施行、全国铁路又将实行新的列车运行图，郑州不再统一限制景区接待人数比例，洛阳各牡丹观赏园门票及宾馆客房价格公布，六家公园免费。4月，这些政策变化要提前了解！
目 录
● 6项便利老年人办理出入境证件新举措实施
● 首批全国统一“首违不罚”，涉税事项清单将施行
● 全国铁路4月10日实行新的列车运行图
● 小微型客车租赁经营者不得随车提供驾驶劳务
● 2021年第一批文化和旅游行业标准发布
● 工程竣工决算不得超过1年
● 航空公司应缴民航发展基金征收标准再降低20%
● 废弃电器电子产品处理基金补贴标准调整
● 最高法明确国家赔偿精神损害抚慰金标准
● “中国天眼”4月1日起对全球科学界开放
● 郑州发布最新通知：不再统一限制景区接待人数比例，学校停止每天健康打卡
● 洛阳各牡丹观赏园门票及宾馆客房价格公布，六家公园免费
● 6项便利老年人办理出入境证件新举措实施。
4月1日起，国家移民管理局实施6项便利老年人办理出入境证件的新举措，为老年人提供更周全、更贴心、更便捷的出入境服务。
这6项新举措主要包括：建立老年人办理证照“绿色通道”，设置老年人等需扶助群体窗口，减少老年人等候时间，老年人可不经网上预约直接到出入境办证大厅窗口办理业务，并由窗口受理人员帮助老年人打印申请表，解决老年人填表困难。
便利老年人使用办证自助设备，加强出入境办证大厅自助设备人工引导服务，为老年人提供人工咨询、指引等服务和帮助，协助老年人使用自助采集、自助办证设备，方便老年人享有智能化服务。
简化老年人办证照片采集流程，60岁(含)以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无需现场重新拍照或提供照片。
提供多种证照费缴纳方式，出入境办证大厅提供使用现金、银行卡、手机支付等多种证照费缴纳选择，提供现金支付转换手段，方便无手机支付条件或无银行卡的老年人缴纳办证费用。
改善老年人网上办事体验，升级改造出入境政务服务平台，增加亲友代办等适合老年人网上办事功能，优化操作界面，增设大字体、大按钮页面展示，实现简易化、差别化的定制式操作流程，方便老年人享受更多网上便捷服务。
开通政务服务平台证件速递服务，移民局互联网政务服务平台通过网站、移民局APP、第三方平台等线上渠道，为老年人等广大群众提供证件速递、邮费支付、全程速递信息查询等便民服务。
资料图：图为市民办理窗口业务。(上海警方供图)
● 首批全国统一“首违不罚”，涉税事项清单将施行。
税务总局将公布第一批包括10项内容的全国统一税务行政处罚“首违不罚”涉税事项清单。如，纳税人未按规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料、纳税人未按规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料等。第一批清单将于4月1日起正式施行，后续还将继续发布其他“首违不罚”涉税事项。
● 全国铁路4月10日实行新的列车运行图。
新图保留徐州东至连云港间7对动车组列车，将8对经徐盐高铁至连云港方向的跨线直通动车组列车改经徐连高铁运行，部分城市间旅行时间大幅压缩。其中，襄阳东至青岛北往返分别压缩1小时56分，1小时54分；西安北至连云港往返分别压缩1小时22分、1小时25分；襄阳东至烟台往返分别压缩57分、1小时；青岛至重庆西往返分别压缩1小时14分、49分。
厦深高铁将按时速250公里运行，增开深圳至厦门快线列车7对，两地间最快2小时30分可达，压缩43分钟。同时在潮汕地区至深圳、广州间安排开行高品质跨线城际列车3对。
此外，还组织开行红色旅游列车，按“一日一图”优化客车开行方案。首次开行延安至成都东动车组列车，增开铜仁至成都东、重庆西、昆明南动车组列车，更好地满足市场需求。
资料图：图为游客在北京站乘车。中新社记者 贾天勇 摄
● 小微型客车租赁经营者不得随车提供驾驶劳务。
交通运输部印发的《小微型客车租赁经营服务管理办法》(下称《办法》)将于4月1日起实施。
《办法》要求租赁经营者取得企业法人资格，投入租赁经营的车辆应当经检验合格且登记的使用性质为租赁等。从事分时租赁经营的，还要求具备与开展分时租赁业务相适应的信息数据交互及处理能力，有相应服务人员负责调配分时租赁车辆。
为规范承租人用车行为，《办法》要求承租人持机动车驾驶证租赁车辆并随车携带租赁车辆机动车行驶证，按照租赁合同约定使用租赁车辆，未经租赁经营者同意，不得改动租赁小微型客车部件、设施和变更机动车使用性质，不得将租赁小微型客车抵押、变卖、转租。
同时，《办法》第十一条明确，小微型客车租赁经营者应当按照国家有关标准规范为承租人提供安全便利优质的小微型客车租赁服务，确保车辆安全、卫生状况良好。小微型客车租赁经营者不得随车提供驾驶劳务。
● 2021年第一批文化和旅游行业标准发布
文化和旅游部发布的2021年第一批文化和旅游行业标准《旅游休闲街区等级划分》，自4月1日起实施。
标准将旅游休闲街区划分为2个等级，由高到低为国家级旅游休闲街区和省级旅游休闲街区。
国家级旅游休闲街区总占地面积不小于5万平方米或主街长度不小于500米，省级旅游休闲街区总占地面积不小于3万平方米或主街长度不小于300米。国家级旅游休闲街区年接待访客量应不少于80万人次，省级旅游休闲街区年接待访客量应不少于50万人次。国家级旅游休闲街区应为步行街，省级旅游休闲街区应在每日主要营业时段期间采取主街限制车辆通行的措施。
标准规定，旅游休闲街区具有地方文化或创意文化的业态比例不应少于40%。街区应有不少于2个主要出入口，街区周边应有一定规模的停车场地。标准还对旅游休闲街区的文化和旅游特色、环境特色、业态布局、服务设施、综合服务、卫生、安全、管理等方面作出要求。
资料图：3月26日，身着汉服的女孩在北京陶然亭公园欣赏海棠花。中新社记者 杜洋 摄
● 工程竣工决算不得超过1年
《行政事业性国有资产管理条例》(下称《条例》)自4月1日起施行。
《条例》共8章61条，是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规，其明确了资产范围，规定行政事业性国有资产是指行政单位、事业单位通过使用财政资金，接受调拨或者划转、置换、捐赠等方式取得或者形成的资产。
此外，《条例》还明确了管理体制和部门职责，明确资产配置、使用和处置，明确预算管理和基础管理，明确资产报告和监督制度。
在第三十一条，《条例》提出，各部门及其所属单位采用建设方式配置资产的，应当在建设项目竣工验收合格后及时办理资产交付手续，并在规定期限内办理竣工财务决算，期限最长不得超过1年。
● 航空公司应缴民航发展基金征收标准再降低20%
3月24日，财政部网站发布《关于取消港口建设费和调整民航发展基金有关政策的公告》(以下简称《公告》)。
《公告》提出，自2021年4月1日起，将航空公司应缴纳民航发展基金的征收标准，在按照《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2019〕46号)降低50%的基础上，再降低20%。
资料图：2021夏秋航季湖南航空新开9条国内航线。湖南航空供图
● 废弃电器电子产品处理基金补贴标准调整
3月下旬，财政部、生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部四部门印发《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》(以下简称《通知》)，对废弃电器电子产品处理基金补贴标准予以调整，自4月1日起施行。
本次调整涉及的产品为电视机、微型计算机、洗衣机、电冰箱、空气调节器(简称“四机一脑”)，废弃产品处理基金补贴标准具体如下：
《通知》施行前已处理的废弃电器电子产品，按规定申请废弃电器电子产品处理基金补贴，按原补贴标准执行。
● 最高法明确国家赔偿精神损害抚慰金标准
3月25日，最高法发布《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》，该解释将于4月1日起施行。
根据《解释》规定，致人精神损害的，应当为受害人消除影响、恢复名誉或者赔礼道歉；造成严重后果的，一般在人身自由权、生命健康权赔偿金总额的50%以下(包括本数)酌定精神损害抚慰金，同时视案件具体情形，为受害人消除影响、恢复名誉或者赔礼道歉；后果特别严重的，可在50%以上酌定。
《解释》第10条规定，精神损害抚慰金的数额一般不少于一千元；数额在一千元以上的，以千为计数单位。赔偿请求人请求的精神损害抚慰金少于一千元，且其请求事由符合本解释规定的造成严重后果情形，经释明不予变更的，按照其请求数额支付。
● “中国天眼”4月1日起对全球科学界开放
被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜(FAST)将于2021年4月1日正式对全球科学界开放，征集来自全球科学家的观测申请。
自4月1日起，各国科学家可以通过在线方式向国家天文台提交观测申请，申请的项目将交由“中国天眼”科学委员会和时间分配委员会进行评审、提出项目遴选建议，并于8月1日起分配观测时间。面向全球科学界开放的第一年，预计分配给国外科学家的观测时间约占10%。
资料图：图为2月7日拍摄的500米口径球面射电望远镜(FAST)。中新社记者 瞿宏伦 摄
● 郑州发布最新通知：不再统一限制景区接待人数比例，学校停止每天健康打卡
关于疫情防控，郑州发布最新通知，要求有序恢复旅游景区运营，对影剧院等演出场所、旅游景区等接待消费者人数比例不再统一限制；在低风险地区举办且参加人员来自低风险地区的各类聚集性活动，原则上不作核酸检测要求；快速有序推进新冠病毒疫苗接种，尽早建立全市免疫屏障。
● 洛阳各牡丹观赏园门票及宾馆客房价格公布，六家公园免费
各城市区发展改革委，各牡丹观赏园、宾馆经营企业：
为维护第39届中国洛阳牡丹文化节期间旅游市场价格的基本稳定，经中国洛阳牡丹文化节执委会研究同意，现就第39届中国洛阳牡丹文化节期间牡丹观赏园门票、宾馆客房价格等相关服务价格有关事项通知如下：
一、牡丹观赏园门票价格
牡丹公园、西苑公园、天香牡丹园、洛阳农博园、天囿牡丹园、南山公园实行免费赏花游园。
中国国花园、隋唐城遗址植物园、国家牡丹园门票价格为非法定节假日的周一至周五10元/张，周六、周日及法定节假日30元/张。
王城公园(含动物园)门票价格为非法定节假日的周一至周五20元/张，周六、周日及法定节假日30元/张。
民营牡丹观赏园实行自主定价，门票价格应主动公示并向所在区物价部门进行报备。
牡丹观赏园门票价格执行日期从4月1日到5月10日。各牡丹观赏园应严格执行国家、省旅游景区门票价格优惠政策和洛阳市赏花惠民相关政策，自觉维护旅游市场价格秩序。
二、宾馆客房价格
城市区宾馆客房标准间价格实行价格指导，时间为4月1日到5月10日。
市发改部门负责确定三星级(含三星)以上宾馆标准间客房价格，三星级标准间最高不超过680元/天，四星级标准间最高不超过1080元/天，五星级标准间最高不超过1680元/天。
各城市区发改部门负责确定二星级及其他住宿业客房价格。宾馆星级以行业主管部门认定级别为准。
宾馆其他房型价格由企业自主定价，对牡丹文化节前已经入住的旅客，在入住期间不得因价格变化加收房费。经营企业要严格执行国家明码标价有关规定，进一步提高宾馆客房价格的透明度，便于社会各界监督。
各县(市)发展改革部门参照本《通知》精神做好各自辖区内牡丹文化节期间价格管理工作。
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END
来源：中国新闻网、河南公共频道、洛阳市发展和改革委员会网站
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